Heiloo, mijn Heiloo
Vastgesteld door de algemene ledenvergadering op 26 november 2009
Inhoudsopgave
1. Voorwoord en inleiding ………………………………………. 2
2. Openbare orde en veiligheid …………………………………. 3
3. Financiën ……………………………………………………… 5
4. Economische zaken ………………………………………… 6
5. Ruimtelijke ordening ………………………………………… 7
6. Onderwijs …………………………………………………….. 10
7. Verkeer ………………………………………………………… 12
8. Milieu ………………………………………………………….. 14
9. Maatschappelijke voorzieningen ……………………………. 16
10. Cultuur, sport en recreatie ……………………………….. 20
11. Algemeen bestuur ………………………………………… 22
Voorwoord
Uitgangspunt voor de VVD Heiloo is de vrije, zelfsturende en verantwoordelijke Heilooër. Vrijheid en verantwoordelijkheid zijn gekoppeld. Onvrijheid en dwang leiden tot onverschilligheid en onverantwoordelijkheid. Vrijheid dwingt tot verantwoordelijkheid. Vrijheid en verantwoordelijkheid dragen een natuurlijke burger- en gemeenschapszin met zich mee, die niet is afgedwongen, maar voortvloeit uit verdraagzaamheid en respect voor de medemens. Deze balans van vrijheid en verantwoordelijkheid, van ruimte en respect vormt de grondslag van de liberale visie op de Heilooërs en hun dorp. Die grondslag is de leidraad van het Verkiezingsprogramma 2010-2014 van de VVD Heiloo, dat we u hierbij aanbieden.
Het bestuur van de VVD Heiloo
Inleiding
Heiloo is een fijn dorp. Een dorp om in te wonen. Een dorp om samen in te leven. Rustig en groen, voorzien van goede winkels, prima scholen en gezonde verenigingen. Heiloo heeft veel, vooral zijn inwoners. Die mensen zijn Heiloo. De mensen, die zich hier goed voelen, die hier wonen en werken, de mensen die hier ondernemen.
Je veilig voelen in Heiloo
Mensen willen zich veilig voelen in hun eigen omgeving. Gewoon veilig zijn in huis en zonder angst de straat op kunnen. Wat de VVD Heiloo betreft moet de politie daar aan blijven werken. Samen met u. U kunt uw huis veiliger maken met het Politiekeurmerk en de politie helpt u daarbij. Meer zichtbaarheid op straat helpt ook. Het goede niveau van handhaving dat er nu is, moet zeker niet minder worden. Toch kan de politie het niet alleen. De veiligheid op straat is ook van ons allemaal. Voor elkaar opkomen als het nodig is. Elkaar aanspreken als dat nodig is, ook in het verkeer.
Je eigen plek vinden in Heiloo
Veel mensen wonen met plezier in Heiloo. Je ziet dat er al heel wat gebouwd is en dat er veel plannen zijn, maar er is nog meer nodig. Niet iedereen woont naar wens. Er moet gebouwd worden voor oud èn jong maar op een wijze waarbij het dorpse karakter behouden wordt. Huurwoningen in elke prijsklasse, huizen en appartementen. Goede koopwoningen, zodat Heilooërs, die anders kunnen en willen wonen, kunnen doorstromen. Zodat er weer woningen vrijkomen voor jonge Heilooërs, die hier graag willen blijven wonen. Trouwens, de VVD Heiloo voelt er niets voor, dat nieuwbouw de wijken zo verandert, dat de mensen die er al wonen zich niet meer thuis voelen. De komende 10 jaar staan we voor een grote uitdaging, namelijk de bouw van een groot aantal huizen eerst in Zuiderloo en daarna in de Zandzoom
Je eigen plek houden in Heiloo
Veel mensen wonen lang in Heiloo. Ouderen willen ook graag hier zelfstandig blijven wonen. Hun woningen moeten dan wel geschikt zijn voor hun veranderende behoeften. Nieuwbouw moet dan ook levensloopbestendig gebeuren en bestaande woningen moeten zo mogelijk worden “opgeplust”. De omgeving is ook erg belangrijk. Veilig over straat naar familie, winkels enzovoort en zonder te struikelen over stoeptegels. Als je dan bent waar je zijn wilt, moet je wel naar binnen kunnen en kunnen doen waarvoor je gekomen bent. En “zelfstandig” betekent niet “aan je lot overgelaten”. Het is soms nodig dat mensen helpen om de weg te vinden in de veranderende wereld.
Heiloo
Heiloo is een dorp en moet dat ook blijven. Een dorp met zijn eigen identiteit, zijn eigen menselijke maat en zijn eigen kracht. Het is de VVD Heiloo met dit verkiezingsprogramma te doen om Heiloo, de Heilooërs en de Heilooër politiek. Voor Heiloo staan veiligheid, leefbaarheid en de eigen identiteit centraal. De VVD Heiloo wil daaraan werken met betrokkenheid, medeverantwoordelijkheid en saamhorigheid van de Heilooërs. Daadkracht is onze kracht. De Heilooërs mogen daarbij betrouwbaarheid, aanspreekbaarheid en herkenbaarheid van de Heilooër politiek verwachten. De VVD Heiloo werkt daaraan. Heiloo is het waard!
1. OPENBARE ORDE EN VEILIGHEID
Politie
De VVD Heiloo is bezorgd over het blijvende gevoel van onveiligheid in Heiloo. In samenwerking met de politie dient de prioriteit te worden gelegd bij de bestrijding van:
• woninginbraken,
• verkeersonveiligheid,
• nachtelijke onveiligheid,
• autodiefstallen en diefstal uit auto’s,
• fietsendiefstallen,
• hangjeugd en vandalisme,
• aanvoer van, handel in en gebruik van drugs.
De VVD Heiloo constateert dat er vanuit de regering druk op de politie wordt uitgeoefend om verder in de budgetten te snijden. Dat heeft ondermeer geleid tot een halvering van de openingstijden van het politiebureau in onze gemeente. De VVD Heiloo betreurt dit maar zal er voor strijden dat op de overige politieactiviteiten gericht op de veiligheid van Heiloo en zijn inwoners niet bezuinigd wordt. Politie hoort zichtbaar op straat aanwezig te zijn. Inbraakpreventie, snelheidscontroles op doorgaande wegen en in de woonwijken, nachtelijke patrouilles en optreden tegen overlast verdienen hierbij alle aandacht. De politie moet snel ter plekke zijn als er door een inwoner een inbraak wordt gemeld. Het gevoel dat de politie in onze regio Noord Kennemerland er alleen maar is voor (gewelds)misdrijven in de grote stad moet weer plaatsmaken voor het gevoel dat de politie er is voor iedereen. Ook moet aandacht besteed blijven worden aan het aanpassen van als onveilig beleefde plekken (NS-station, bushaltes, fiets- en wandelroutes). Daarom is de VVD Heiloo voorstander van het handhaven van de bijzondere opsporingsambtenaren (BOA’s), die op kosten van de gemeente zijn aangesteld.
Brandweer
De VVD Heiloo vindt de brandweerzorg - inclusief de preventieve zaken - binnen het veiligheidsbeleid een belangrijke taak. Daarom moet de gemeenteraad voldoende geld beschikbaar stellen om de taken die daaruit voortkomen, goed uit te kunnen voeren. De rampen in Volendam en Enschede hebben aangetoond dat hiermee niet gemarchandeerd mag worden. Er is meer daadwerkelijke aandacht nodig om rampen als gevolg van onvoldoende veiligheidsmaatregelen te voorkomen. Dit geldt nog extra voor de plekken waar veel publiek samenkomt. Daarnaast is het een goede zaak dat brandweer en politie tijdens Open Dagen aan de inwoners afdoende voorlichting geven over hun activiteiten en over preventie.
Nu alle gebouwen die daarvoor in aanmerking komen, een gebruiksvergunning hebben gekregen, is het zaak om actief te blijven controleren of nog steeds aan de eisen wordt voldaan en dient bij nalatigheid daadwerkelijk opgetreden te worden. In Heiloo is zeer beperkt sprake van risicovolle situaties. Inwoners hebben het recht om op de hoogte gesteld en gehouden te worden over mogelijke risico’s in hun woonomgeving. De VVD Heiloo vindt dat het College de inwoners actief moet voorlichten over mogelijke risico’s en over de inhoud van betreffende rampenplannen. Het luchtverkeer boven Heiloo maakt dat toetsing van het rampenplan ten aanzien van vliegtuigongelukken jaarlijks moet plaatsvinden.
Onze punten op een rij:
- Voor de VVD Heiloo staat veiligheid centraal. Het is één van de kerntaken van de gemeente. Ieders eigendommen moeten worden gerespecteerd. Iedereen is ook zelf verantwoordelijk voor zijn veiligheid.
- Als iemand zich niet houdt aan regels, wil de VVD Heiloo, dat er streng opgetreden wordt.
- Handhaven van de inzet van de bijzondere opsporingsambtenaren (BOA’s).
- Speciale aandacht voor overlast door ‘stappers’.
- Strenger toezicht op en meer actie tegen overlast en gezondheidsschade door drank – en drugsgebruik, zowel in de horeca als de sportkantines en op straat.
- Veiligheid is meer dan branden blussen, de gevolgen van rampen aanpakken en vechtpartijen stoppen. Het gaat ook om ‘subjectieve’ veiligheid: zorgen dát de inwoners zich veilig voelen.
- Veiligheidsplannen maken is één, uitvoeren is twee. De VVD Heiloo wil, dat strak wordt gestuurd op resultaten. Er wordt gerapporteerd aan de inwoners en de gemeenteraad.
- De VVD Heiloo wil overlastgevende jongeren en hun ouders aanspreken op hun gedrag. De gemeente maakt een koppeling tussen welzijn, sport en veiligheid door probleemgedrag van jongeren zo vroeg mogelijk te signaleren. Aan hen wordt individueel de kans geboden om via school of werk terug te keren naar het rechte pad.
- Op de politie mag niet verder worden bezuinigd. De politie moet zoveel mogelijk zichtbaar op straat aanwezig zijn.
- De VVD Heiloo wil een zichtbare en aanwezige politie met wijkagenten die hun buurt als hun broekzak kennen. De wijkagent moet bekend zijn in zijn buurt en eenvoudig en direct bereikbaar zijn.
- Het strak volgen van veelplegers kan heel veel criminaliteit voorkomen en oplossen. Technologie kan daarbij helpen, bijvoorbeeld door het gebruik van cameratoezicht en helmcamera’s.
- Vrijwilligers zijn onmisbaar bij het bestrijden van branden en bij andere hulpverlening. Vrijwilligersmanagement en overleg met werkgevers van vrijwilligers moeten een veel hogere prioriteit krijgen.
- De brandweer en ambulances moeten de wettelijke aanrijtijden halen.
- De VVD Heiloo wil de kwaliteit van de dienstverlening aan de burgers verbeteren met behulp van de veiligheidsregio. Vanzelfsprekend is dat er meer, realistisch en samen geoefend wordt door politie, brandweer, rampenbestrijding, gezondheidsdiensten en overheden.
- De burgemeester moet niet aarzelen instrumenten te gebruiken om overlast tegen te gaan, bijvoorbeeld door gebiedsontzegging.
2. FINANCIËN
Heiloo heeft een hoog voorzieningenniveau. Nu we midden in een economische crisis zitten, staat het behoud van ons voorzieningenniveau onder druk. Voorzichtigheid is geboden.
Nieuwe taken of uitbreiding van bestaande taken dienen - indien het tot de bevoegdheid van de gemeente behoort – te voldoen aan het criterium ‘nieuw voor oud’. Hiermee wordt de druk op de structurele lasten van de gemeente beperkt. Om te zorgen dat de gemeenteraad op hoofdlijnen kan besturen, moeten in de begroting, in de meerjarenbegroting en in alle beleidsplannen heldere en meetbare doelstellingen en prestaties worden vastgelegd, waarover het college door middel van bestuursrapportages en de gemeenterekening kan rapporteren en verantwoording kan afleggen. De VVD Heiloo verwacht van het college en de ambtelijke organisatie een duidelijke productenbegroting, gekoppeld aan een goede budgetdiscipline.
Het implementeren van de aanbevelingen van de accountant gedaan in de periode 2006-2009 en die van de commissie vooronderzoek Stationsgebied (VOS) achten wij van groot belang daarbij. Speerpunten zijn daarbij de hele planning en control cyclus naar een hoger niveau tillen inclusief het invoeren van risicomanagement.
Als door maatregelen van het kabinet de uitkering uit het gemeentefonds drastisch wordt verlaagd, zal de gemeente zich moeten bezinnen hoe structureel tot een sluitende begroting te komen. Dit mag wat de VVD Heiloo betreft niet automatisch leiden tot lastenverhoging voor de inwoners. De opbrengst van de verkoop van NUON aandelen mag niet ingezet worden om nieuw beleid te financieren. Als lastenverhoging voor de inwoners voorkomen kan worden door een deel van dit geld in te zetten, kan dat rekenen op de steun van de VVD Heiloo.
Tarieven en belastingen
De afgelopen collegeperiode zijn de OZB-tarieven slechts met het inflatiepercentage verhoogd. Dat is voor de komende periode ook voor de VVD Heiloo het uitgangspunt. Bovendien blijft het principe overeind dat WOZ waarde en tarief in balans blijven, dus als de waarde van de woningen stijgt, daalt het tarief.
De VVD Heiloo pleit voor toepassing van het profijtbeginsel, dat wil zeggen een redelijke eigen bijdrage voor het genieten van een goede voorziening. Om te voorkomen dat voor de mensen met de laagste inkomens deze voorzieningen onbereikbaar worden, dient een ruimhartig minimabeleid te worden gevoerd, onlosmakelijk verbonden met een heldere voorlichting daarover.
Onze punten op een rij:
- Heldere en meetbare doelstellingen en prestaties in begroting en beleidsplannen.
- Implementeren aanbevelingen accountant 2006-2009 en commissie VOS.
- Productenbegroting transparant maken.
- Heldere rapportages van het college aan de raad.
- Helder beeld van wat betaald moet worden en wat de inwoners daarvoor terugkrijgen.
- Tarieven en retributies in principe kostendekkend.
- Profijtbeginsel: redelijke eigen bijdrage voor een goede voorziening.
- Ruimhartig minimabeleid om voorzieningen bereikbaar te houden.
3. ECONOMISCHE ZAKEN
Het midden- en kleinbedrijf is een belangrijke motor van onze werkgelegenheid. Daarom wil de VVD Heiloo ook de ondernemers vroegtijdig bij beleidsvorming en ruimtelijke ontwikkelingen betrekken.
De VVD Heiloo vindt dat wanneer bijvoorbeeld de exploitant van winkelcentrum ’t Loo uit wil breiden hier in beginsel positief op gereageerd moet worden. Opdracht is hierbij wel om het aantal parkeerplaatsen conform de parkeernorm mee te nemen.
Particulier initiatief moet hier binnen planologische grenzen worden ondersteund. Voor de leefbaarheid in de gemeente en voor het goed functioneren van winkels, kantoren en dergelijke is een goede bereikbaarheid van belang. Naast de bereikbaarheid per auto zijn impulsen aan andere vormen van mobiliteit te overwegen. Aantrekken van “schone” werkgelegenheid in de dienstensector moet gestimuleerd worden. Als het gaat om het versterken van de regionale economie en het daarmee verbeteren van de woon-werkbalans is het Ontwikkelingsbedrijf Noord-Holland de aangewezen partij.
Bedrijventerreinen.
Het bedrijventerrein Boekelermeer is bij uitstek geschikt voor locale ondernemers die ruimtegebrek hebben of door de aard van hun werkzaamheden niet langer in de bebouwde kom van het dorp passen. De infrastructuur ter plaatse moet zodanig aangepast worden, dat sluipverkeer via de Kanaalweg en de Ypesteinerlaan (vooral van zware vrachtwagens) van en naar Alkmaar en het regionale bedrijventerrein voorkomen wordt. Bij herstructurering van de bedrijventerreinen Oosterzij en de Oude Werf en bij het vaststellen van bestemmingsplannen waarin bedrijvenlocaties zijn opgenomen, dient het belang van werkgelegenheid en de economie te prevaleren boven stedenbouwkundige argumenten.
De VVD Heiloo wil dat het gemeentelijk beleid ten aanzien van vergunningen en heffingen voorspelbaar is, dus helder, consistent en consequent. Ten aanzien van heffingen dient voor de partners in het midden- en kleinbedrijf het verband tussen kosten en baten duidelijk te zijn. Er dient inzicht gegeven te worden in de samenstelling van het tarief, dat overigens kostendekkend moet zijn. Daarnaast moeten afspraken worden gemaakt om de bureaucratische rompslomp in de nieuwe raadsperiode te verminderen. Om de – soms moeilijke – financiële positie van de ondernemers niet verder in gevaar te brengen dienen overheidsinstellingen hun rekeningen steeds binnen de gestelde termijnen te betalen
Onze punten op een rij:
- Ondernemers vroegtijdig betrekken bij beleidsvorming en ruimtelijke ontwikkeling.
- Goede bereikbaarheid van centra bevorderen.
- Minder milieubelastende en “schone” werkgelegenheid in de dienstensector aantrekken.
- Voorspelbaar vergunningenbeleid.
- Bij heffingen een duidelijk verband tussen kosten en baten.
- Afspraken over vermindering van overbodige regelgeving.
4. RUIMTELIJKE ORDENING
Heiloo is een dorp en de VVD Heiloo wil dat zo houden. Dit vraagt om de grootste zorgvuldigheid bij de inrichting van ons grondgebied. Heilooërs willen comfortabel wonen in een groene omgeving. Er moet dus steeds een goede balans gevonden worden tussen de dringend noodzakelijke woningbouw en ontwikkeling van economische functies enerzijds en de voor Heiloo karakteristieke ruimte en inrichting anderzijds. De ruimte is schaars en de inrichting zal dan ook duurzaam moeten zijn. Het is voor de VVD onbespreekbaar dat gebouwd wordt op het gebied tussen Heiloo en Alkmaar dat in bezit is van “Natuurmonumenten”. Ook het gebied ten westen van de Noorder- en Zuiderneg moet onbebouwd blijven. De weilanden rondom Ter Coulster mogen van de VVD Heiloo evenmin bebouwd worden. Woningbouw in de Zandzoom zal moeten geschieden op een manier die Heiloo gewend is: kleine woonwijken met hoge kwaliteit, ingebed in het groen. De VVD Heiloo wil dan ook laagbouw aan de randen met een “groene gordel” rondom de bebouwde kom, ook bij nieuwe woonwijken: mogelijkheden voor recreatie en een goede overgang van bebouwd naar open gebied. De inpassing van nieuwe “landgoederen” (grote percelen, afgewisseld met openbaar groen, dat gefinancierd wordt uit de verkoop van die percelen) in het zuiden en westen van de Zandzoom biedt mogelijkheden voor een duidelijke afbakening naar Limmen toe. De VVD Heiloo wil extra aandacht voor het buitengebied met een terughoudend beleid ten aanzien van tweede bedrijfswoningen en burgerwoningen ten einde dichtslibbing van het landelijk gebied te voorkomen. Bij inbreiplekken dient gestreefd te worden naar het creëren van kleinschalige woningbouwprojecten. Maar bovenal geldt dat het dorpse karakter behouden moet blijven.
De VVD Heiloo vindt dat bestemmingsplannen actueel dienen te zijn en regelmatig moeten worden herzien, maar een bestemmingsplan moet geen keurslijf worden waarin geen ruimte meer is voor voortschrijdend inzicht over gewenste ontwikkelingen en kleinere planafwijkingen.
Wonen
We dienen ervoor te waken dat ontwikkelingen leiden tot aantasting van het eigen, groene karakter van ons dorp. Dit vraagt om een goede, evenwichtige inrichting van iedere wijk.
De nieuwbouwproductie zal de komende jaren enerzijds gericht zijn op het realiseren van woningen op inbreiplekken, anderzijds op de bouw van een groot aantal woningen in Zuiderloo en de Zandzoom. Bij de inrichting van de inbreiplekken gaat de voorkeur uit naar het bereiken of behouden van een gemengde opbouw voor de (omringende) wijk qua leeftijd, prijsklasse, huur- en koopwoningen en gezinssamenstelling. Het ideale eindbeeld is dat elke woning geschikt is voor ouderen: levensloopbestendig. Zoveel als mogelijk zal voor veilig wonen gezorgd worden door te bouwen op de wijze die aan het keurmerk Woonkeur voldoet. De VVD Heiloo vindt dat er gelet op de vraag, meer mogelijkheden dienen te komen voor het particulier opdrachtgeverschap, individueel of in kleine verbanden, bijvoorbeeld zelfbouw, mits binnen de afspraken van de Woonvisie Heiloo. De VVD Heiloo wil binnen de wettelijke kaders zoveel mogelijk woningen toewijzen aan Heilooërs. De VVD Heiloo wil doorstroming uit de beperkte voorraad huurwoningen bevorderen. De bestaande voorraad (sociale) huurwoningen dient voor de doelgroep beschikbaar gemaakt te worden door doorstroming te bevorderen. Hiervoor is vooral het geven van gelegenheid van belang: het bouwen van mooie (koop)woningen en (huur)appartementen, zonder gemeentelijke subsidies. Hierbij kan het bouwen volgens ‘Koopgarant’ of soortgelijke methoden bij de plannen betrokken worden. Gemeentelijke gelden moeten (als nodig) uitsluitend ingezet worden voor diegenen, die in sociaal en/of financieel kwetsbare omstandigheden verkeren, en niet voor het geven van een opstapje in de wooncarrière voor toevallige gelukkigen. Voor mensen die in sociaal en/of financieel kwetsbare omstandigheden verkeren, moet een betaalbare voorraad (huur)woningen in stand gehouden worden. Daarnaast dient voor kapitaalkrachtige doelgroepen een passend concept van huurwoningen ontwikkeld te worden. Daarmee wordt bedoeld woningen met ruimte en luxe, voor mensen die bereid zijn fors te betalen voor flexibiliteit en kwaliteit. In Heiloo moeten dus ook mogelijkheden gezocht worden voor vrije kavels en luxe appartementen voor ouderen.
Voor de behoefte aan woonruimte voor jongeren wordt gedacht aan het bouwen van kleinere, goedkope wooneenheden. Door het grote aanbod van hoger onderwijs in de nabije omgeving gaat de voorkeur van studenten er steeds meer naar uit om in de eigen gemeente te blijven wonen. De VVD Heiloo wil in overleg met corporaties de mogelijkheden onderzoeken om in een aantal bestaande huurwoningen studenten in groepjes van drie of vier te huisvesten.
De doorstroming zou ten goede moeten komen aan met name jonge gezinnen. Daarnaast dient in Zuiderloo en Zandzoom voor deze doelgroep te worden gebouwd.
Patiowoningen dichtbij voorzieningen zijn uitstekend geschikt voor ouderen. Alle nieuwbouw wordt in principe levensloopbestendig gebouwd en ook bij renovaties wordt hier rekening mee gehouden. Wanneer er sprake is van gestapelde bouw is een lift een eerste vereiste. Hoe meer appartementen via een lift bereikbaar zijn, des te lager zijn de kosten per appartement.
De VVD Heiloo wil, als dit stedenbouwkundig verantwoord is, hogere gestapelde bouw accepteren om levensloopbestendig en betaalbaar te kunnen bouwen. In principe gaat de VVD Heiloo uit van maximaal drie bouwlagen, waarbij de ogen niet moeten worden gesloten voor de mogelijkheid van een vierde, teruggelegen bouwlaag. Voor het bouwen van appartementen op inbreilocaties geldt het uitgangspunt dat er rekening wordt gehouden met de kenmerken van de (bebouwde) omgeving en er indien dit passend is maximaal drie bouwlagen worden gerealiseerd. Afwijkingen worden in de gemeenteraad besproken.
Het beëindigen van de activiteiten van Campina heeft een betreurenswaardig effect op de regionale werkgelegenheid, maar biedt de gemeente Heiloo een unieke kans om een mooie groene wijk op die locatie te creëren, waarbij terdege rekening moet worden gehouden met het open landschap bij Betsy’s Hoeve en Ter Coulster. De VVD Heiloo is tegen het hier handhaven van oude, bestaande gebouwen.
Nu het besluit is gevallen om de campingterreinen te bestemmen tot een groene woonwijk dient op die locatie ook tegemoet te worden gekomen aan de groeiende vraag naar zorgverlening voor alle inkomensgroepen.
Bij woningen speciaal bestemd voor ouderen worden de aanbevelingen van het ’seniorenlabel’ (onderdeel van het Keurmerk Woonkeur) in acht genomen. Voor alle woningen voor ouderen geldt dat men behoefte heeft aan ruimte (tenminste drie kamers, ruimte om te manoeuvreren met een rollator of rolstoel, ruimte voor hulpverleners om zorg te bieden en bovenal: ruimte om te leven, hobby’s uit te oefenen en logees en gasten te ontvangen). Daarnaast is leefbaarheid van de omgeving een groot aandachtspunt. Naast de veiligheid binnen de woning zal ook grote aandacht moeten worden besteed aan de veiligheid en bereikbaarheid van de woonomgeving (brede toegangswegen, voldoende parkeerplaatsen, goede buitenverlichting en ruim in het groen). De gemeente moet structureel overleg voeren met de woningbouwcorporaties over wonen voor ouderen als onderdeel van het beleidsplan Wonen.
De VVD Heiloo staat kritisch tegenover de locale welstandscommissie. Onderzocht moet worden of en op welke wijze het mogelijk is de welstandscommissie af te schaffen. Hierbij hoort uiteraard ook een onderzoek naar de functie van de welstandsnota.
Onze punten op een rij:
- Heiloo is een dorp en moet dat blijven.
- In Zuiderloo en de Zandzoom komen kleine woonwijken met hoge kwaliteit, ingebed in het groen.
- Er komt geen woningbouw op de gronden van “Natuurmonumenten” tussen Heiloo en Alkmaar, ten westen van de Neggen en op de weilanden rondom Ter Coulster.
- Als Zuiderloo en Zandzoom zijn voltooid zorgt een “groene gordel” rond de nieuwe bebouwde kom voor een fraaie afronding
- Dichtslibbing van het buitengebied moet voorkomen worden.
Wonen:
- Er wordt gebouwd op ruimere kavels, ook bij appartementengebouwen;
- Het percentage koopwoningen en vrije kavels blijft hoog;
- Verdelingspercentages goedkope, middeldure en dure woningen uit de Regionale Woonvisie zijn uitgangspunt, maar er wordt meer ingespeeld op woonwensen van toekomstige bewoners;
- Zowel huurders als kopers krijgen meer zeggenschap over de bouw van hun woningen en over de inrichting van hun buurt mits binnen de vastgestelde regels van de lokale Woonvisie Heiloo;
- Er komen nieuwe woonvormen voor ouderen en jongeren;
- Er wordt in de huursector naast betaalbare woningen ook gebouwd voor het duurdere segment.
- Handhaving van evenwichtige inrichting van iedere wijk.
- Inbreiplekken in goede samenhang met de omgeving vormgeven en maximaal drie bouwlagen.
- Bouwen op ruime kavels voor het behoud van het groene karakter van Heiloo, ook bij appartementengebouwen.
- Levensloopbestendig bouwen.
- Bouwen volgens keurmerk Woonkeur.
- Meer rekening houden met woonwensen van toekomstige bewoners.
- Meer zeggenschap van bewoners over de bouw van hun woning en inrichting van hun wijk.
- Ruimte voor particulier opdrachtgeverschap.
- Ruimte voor nieuwe woonvormen voor ouderen en jongeren.
- In de huursector bouw voor alle inwoners.
- Geen gemeentelijke subsidies voor koopwoningen, maar doorstroming bevorderen.
- Geschikte kleinere wooneenheden bouwen voor jonge starters.
- Bij nieuwbouw voor ouderen ook aandacht hebben voor de leefomgeving.
- Onderzocht wordt of de welstandscommissie afgeschaft kan worden.
5. ONDERWIJS
De basisscholen dienen goed gespreid over de gemeente en veilig bereikbaar te zijn, vooral voor voetgangers en fietsers. De verkeersdrukte en onveiligheid in de directe omgeving van scholen wordt vooral veroorzaakt door ouders en verzorgers. Dezen moeten op hun verantwoordelijkheid worden aangesproken. Hierin ligt een rol voor ouderraden, gemeente en politie. De inrichting rond scholen moet waar nodig aangepast worden.
De gemeenteraad heeft op voorstel van de VVD Heiloo besloten dat er ter bevordering van de kwaliteit van het onderwijs - in goed overleg met de schoolbesturen - extra gemeentelijke gelden ingezet gaan worden, omdat onderdelen van de rijksvergoeding ontoereikend blijken te zijn.
Met betrekking tot de voor- en vroegschoolse periode vindt de VVD Heiloo een samenhangende, integrale aanpak van het 0-6jarigenbeleid essentieel. De keten consultatiebureau, peuterspeelzaal en basisschool in combinatie met het gemeentelijk jeugdbeleid is een voorwaarde om risicoleerlingen vroegtijdig te signaleren en adequaat door te verwijzen.
Gehandicapte kinderen behoren zoveel mogelijk gebruik te kunnen maken van regulier onderwijs. De opvang van gehandicapte peuters/kleuters binnen de reguliere kinderopvang en de integratie van gehandicapte kinderen/jongeren in het reguliere onderwijs zijn een noodzakelijke voorbereiding op een zo compleet mogelijke integratie op volwassen leeftijd. Opheffing of inkrimping van het speciaal onderwijs is pas toelaatbaar indien in het reguliere onderwijs voor juiste opvang en begeleiding wordt zorggedragen. “Weer samen naar school” is nog niet afgerond.
Onze punten op een rij:
- Ouders zijn en blijven verantwoordelijk voor het opvoeden van hun kind(eren).
- Het opvoeden van kinderen is de belangrijkste, maar een moeilijke taak voor ouders. Het kunnen krijgen van ondersteuning bij de opvoeding is voor de VVD Heiloo een vanzelfsprekende zaak.
- Scholen concentreren zich op kwalitatief goed onderwijs, waarbij kennis¬overdracht en sociale vaardigheden weer centraal staan. Dat is dé taak van de scholen. Alle andere activiteiten zoals kinderopvang, sport en culturele activiteiten worden in samenwerking met andere organisaties vormgegeven, bijvoorbeeld in het concept van de brede school voor basis- en voortgezet onderwijs.
- Een veilige schoolomgeving is een must. Hierbij horen het creëren van een verkeersveilige omgeving door middel van schoolzones, veilige oversteekplaatsen, goede en veilige trottoirs naar en rondom de scholen en veilige fietsroutes.
- De VVD Heiloo wil dat hard opgetreden wordt tegen voortijdig schoolverlaten en ongeoorloofd schoolverzuim. Leerplichtambtenaren werken nauw samen met scholen en zorgaanbieders om uitval te voorkomen en risicojongeren zo snel mogelijk te signaleren en te helpen. De VVD Heiloo wil dat hulpverleners goed samenwerken bij de aanpak van en hulpverlening aan risicojongeren en hun ouders. De leerplichtambtenaren rapporteren jaarlijks aan de gemeenteraad.
- Goed onderwijs biedt de beste kansen voor iedereen en draagt bij aan emancipatie van minderheden in de Nederlandse samenleving. Een goede beheersing van de Nederlandse taal en rekenen zijn voor iedereen essentieel en zijn noodzakelijk om te kunnen functioneren in de Nederlandse samenleving.
- Om de ontwikkelkansen van jonge kinderen met een taal- en/of ontwikkel¬achterstand te vergroten, stimuleert de gemeente vroeg- en voorschoolse educatie en samenwerking tussen peuterspeelzalen, kinderdagverblijven en het primair onderwijs. Ouders worden hierbij betrokken.
- Ouders hebben een vrije schoolkeuze. De gemeente bepaalt niet naar welke school een kind gaat. De VVD Heiloo streeft daarom naar een gevarieerd aanbod in Heiloo.
- De VVD Heiloo hecht aan tenminste behoud van het huidige voortgezet onderwijs in Heiloo.
- De VVD Heiloo wil dat iedereen de kans krijgt om te leren ongeacht leeftijd. Daardoor creëren mensen voor zichzelf immers kansen voor persoonlijke ontwikkeling en ontplooiing.
- Laaggeletterdheid is een groot, verborgen maatschappelijk probleem. De VVD Heiloo wil een daadkrachtige aanpak op lokaal niveau.
- Volwasseneneducatie biedt goede mogelijkheden om actief mee te doen in de samenleving. Door het leren van de taal te combineren met een opleiding die leidt tot een startkwalificatie worden twee vliegen in één klap gevangen. Om mensen perspectief te bieden is uitzicht op een (duurzame) betaalde baan van belang. De VVD Heiloo ziet het liefst dat mensen tijdens de opleiding zoveel mogelijk praktijkervaring opdoen.
- Doorgaan met extra kwaliteitsimpulsen t.b.v. de huisvesting van de scholen daar, waar het rijk tekort schiet.
6. VERKEER
Het verkeersplan in Heiloo heeft als uitgangspunt dat iedereen op de voor haar of hem geschiktste wijze veilig op de plaats van bestemming kan komen met minimale overlast voor anderen. De VVD Heiloo zal nauwlettend volgen of dit ook in praktijk wordt gebracht.
Snelheidsovertredingen worden in woonwijken vaak begaan door bewoners van die wijken, net buiten hun eigen straat. De VVD Heiloo vindt dat de inwoners elkaar hierop moeten kunnen aanspreken. Zij verdienen hierbij ondersteuning door gemeentelijke voorlichting en inzet van politie voor snelheidscontroles. Als wegen in woonwijken worden gereconstrueerd, wil de VVD Heiloo een 30 km-regime, behalve op wijkontsluitingswegen. Enige aanpassing van de inrichting herinnert de automobilist aan de maximumsnelheid en maakt handhaving gemakkelijker. Dit kan echter op een zodanige manier, dat verkeersdrempels niet hoeven te worden aangelegd. De VVD Heiloo is voorstander van andere, even effectieve, maatregelen om de snelheid binnen de perken te houden, zoals aanpassingen in de rijrichting en breedte van delen van de weg.
In ons dorp wordt veel gefietst en dat wil de VVD Heiloo bevorderen. Wel vindt de VVD Heiloo dat ook fietsers aangesproken moeten worden op hun verkeersgedrag.
Bij de bepaling van het verkeersbeleid dient in Heiloo extra rekening te worden gehouden met de oudere bevolking, mensen met een handicap en de jeugd als kwetsbare verkeersdeelnemers. Hoewel het gebruik van fiets en openbaar vervoer de verkeersdruk op onze wegen kan verminderen, moet er rekening mee worden gehouden dat ouderen, ook binnen het dorp, de auto (moeten) gebruiken. Nieuwe openbare ruimte moet toegankelijk worden ontworpen en bestaande openbare ruimte moet waar nodig toegankelijk gemaakt worden. Daarom zijn nodig:
- Goede oversteekvoorzieningen en voetgangersroutes.
- Snelheidsbeperkende maatregelen die niet tot overlast leiden.
- Aanvullend openbaar vervoer (de buurtbus, maar ook een goede OV-taxi).
- Voldoende èn gratis parkeerplaatsen bij de winkelcentra.
Parkeren
Op drukke momenten is het aantal parkeerplaatsen bij de winkelcentra ’t Loo, het Stationscentrum en het Hoekstuk onvoldoende. Voorkomen moet worden dat hierdoor overlast ontstaat in de omliggende woonwijken. Daarom vindt de VVD Heiloo dat nagegaan moet worden of met een “slimmere” indeling extra parkeerplaatsen gecreëerd kunnen worden. Heldere bewegwijzering en blauwe zones kunnen ook in positieve zin bijdragen, mits er intensief gecontroleerd wordt. De VVD Heiloo blijft tegenstander van betaald parkeren.
Kunstmatige schaarste van parkeerplaatsen zal volgens de VVD Heiloo zonder streng aanvullend beleid ook leiden tot overlast. Gemeente, ondernemers en ontwikkelaars moeten ieder hun rol nemen in het bevorderen van voldoende parkeerplaatsen. Optreden tegen foutparkeren en het negeren van stopverboden is van groot belang.
Op dit moment is ’t Loo een aantrekkelijk winkelcentrum; pas als er goede garanties zijn voor een efficiënte verkeerscirculatie in de omgeving kan er nagedacht worden over een andere toekomst van het Looplein.
Fietsen
In Heiloo bevindt zich een kwalitatief goed fietsnetwerk; dit dient zowel Noord- Zuid als Oost-West goede verbindingen te hebben. Dit fietsnetwerk kan nog verbeterd worden door Ypestein via een fietspad te verbinden met Plan Oost (we streven naar het creëren van een rondje Heiloo); en vanaf de toekomstige afslag van de A-9 direct landelijk naar Akersloot. Ook door de groene omgeving van de Neggen dienen fietspaden naar zowel Alkmaar als Bergen gecreëerd te worden.
Vorig jaar is een kleine opstelplaats gemaakt voor schoolkinderen die elkaar bij de rotonde opwachten om gezamenlijk naar Castricum te fietsen. Deze opstelplaats is echter te klein, waardoor onveilige situaties ontstaan. Het verdient aanbeveling om deze opstelplaats uit te breiden.
Openbaar vervoer
Hoewel in het aanbod van trein en bus de laatste jaren fors is gesneden, lijken de gevolgen voor Heiloo beperkt. De VVD Heiloo vindt trein en bus van essentieel belang voor een gemeente die voor een groot deel uit forensen bestaat. Verdere achteruitgang dient daarom voorkomen te worden, dit zal in verschillende overleggen met vervoerders benadrukt dienen te worden. Het vergroten van parkeermogelijkheden bij het NS-station zal het reizen met de trein stimuleren. Ook dienen er voldoende fietsenstallingen bij het station te zijn.
De VVD Heiloo vindt de buurtbus een goede aanvulling op het vervoersaanbod in de gemeente. Daarom is gemeentelijke steun een goede zaak.
Knelpunten
De aftakking van de A9 tussen Heiloo en Limmen zal positieve effecten hebben voor de inwoners van Heiloo: de Kennemerstraatweg zal ontlast worden en woon-werkverkeer vindt sneller zijn weg. De VVD Heiloo zal er op toezien dat voorkomen wordt dat het verkeer van de A9 via de kom van Heiloo naar Egmond en Bergen zal gaan rijden. Wordt dit niet voorkomen, dan wordt het positieve effect van de aansluiting op de verkeersbelasting van de Kennemerstraatweg teniet gedaan, terwijl Malevoort, Stationsweg en Zeeweg nog zwaarder belast zullen worden. Oplossingen hiervoor moeten in regionaal verband genomen worden. Wanneer dit niet tot een bevredigende oplossing leidt, dient de gemeente eenzijdig maatregelen te treffen om overlast te voorkomen.
Onze punten op een rij:
- Een duidelijke plaats in het verkeersbeleid voor kwetsbare verkeersdeelnemers: ouderen, (lichamelijk) gehandicapten en kinderen.
- Meer voorlichting over ieders verantwoordelijkheid bij verkeersdeelname.
- Gerichte snelheidscontroles in de wijken en op doorgaande wegen.
- Geen betaald parkeren in Heiloo: voldoende èn gratis parkeerplaatsen bij de winkelcentra.
- Effectieve controle op foutparkeren en negeren van stopverboden.
- Er moet gezorgd worden voor veilige doorgaande routes voor lichamelijk gehandicapten in de gemeente; niet alleen voor rolstoelgebruikers, maar ook voor visueel gehandicapten en slechthorenden.
- Goede oversteekvoorzieningen en voetgangersroutes.
- Goed openbaar vervoer (bus, trein, buurtbus, OV-taxi).
- In woonstraten binnen woonwijken geldt een 30 km-regime; terughoudend zijn met het aanleggen van verkeersdrempels; het is beter te zoeken naar andere, snelheidsbeperkende maatregelen.
- Duidelijk beleid voor de beperking van overlast op Stationsweg, Kerkelaan, Kanaalweg en Ypesteinerlaan.
- Een aftakking van de A9 bij de Lagelaan vermindert de verkeersdruk op de Kennemerstraatweg, maar geen aftakking zonder een duidelijke route voor het verkeer om Heiloo heen.
- Langs de grote doorgaande wegen dienen fietspaden duidelijk gemarkeerd, geasfalteerd en vrij liggend te zijn.
- Goede en veilige fietsverbindingen en trottoirs rondom scholen en winkelcentra.
- Naast een goed onderhouden fietsnetwerk dat ook in winterse situaties direct van sneeuw en ijs wordt ontdaan en in de zomer van overhangende brandnetels, is de VVD Heiloo voor ondersteunende maatregelen en voorzieningen zoals stallingruimten om het fietsgebruik te stimuleren.
- Aanleg van een comfortabele (rollatorbestendige) wandelroute rondom ouderencentra en vandaar naar het dichtstbijzijnde winkelcentrum.
- Uitbreiden en aanpassen van de opstelplaats voor schoolkinderen bij de rotonde.
7. MILIEU
Het gemeentelijk milieubeleid richt zich op inpassing van milieuaspecten op het terrein van water, bodem, lucht, geluid en energiegebruik in het totaalbeleid van de leefomgeving. Dat betekent dus een integrale afweging tussen al deze aspecten met als doel een zo groot mogelijke veiligheid, het voorkomen van risico’s en bescherming van de ecologie. Hinder en gevaar ten gevolge van bedrijfsactiviteiten, het tegengaan van geluidshinder, beperking van energiegebruik en het benutten van duurzame energiebronnen, zoals zonne-energie verdienen volgens de VVD Heiloo grote aandacht. De VVD Heiloo is hierbij steeds voorstander van het principe “de vervuiler betaalt”. Beleidsplannen, die raken aan milieu en leefomgeving, moeten volgens de VVD Heiloo worden voorzien van een milieuparagraaf. Bij ruimtelijke ontwikkelingen moet een expliciete afweging gemaakt worden over de natuurwaarden in het betreffende gebied enerzijds en de door de ontwikkeling gediende belangen anderzijds. Deze aspecten hoeven niet tegenstrijdig te zijn. Waar mogelijk moet gestreefd worden naar een win-win-oplossing. Effectiviteit van ons milieubeleid hangt af van goede handhaving. Daarbij dient ruime aandacht te zijn voor geluidsoverlast. Handhaving dient bij uitstek te geschieden door een deskundig opsporingsapparaat in samenwerking met de milieupolitie.
Voor de VVD Heiloo zijn de begrippen duurzaamheid en duurzaam beleid op zich holle kreten. Pas bij concrete uitwerking moet worden beoordeeld of er sprake is van nuttige, noodzakelijke maatregelen of dat er slechts sprake is van onnodige regelgeving en lastenverhoging.
Duurzaam bouwen is een voorbeeld van concreet gemeentelijk beleid dat door de VVD Heiloo wordt onderschreven. De gemeente moet een actief energiebeleid voeren door doelmatigheid van ontwerpen op energiegebied te betrekken bij de verlening van onder meer bouw- en milieuvergunningen. Tevens dienen besparingsmogelijkheden te worden gestimuleerd bij nieuwbouw en renovatie van woningen en andere gebouwen. Praktische samenwerking met nutsbedrijven moet leiden tot doelmatigheid op energiegebied. Gebruik van duurzame energiebronnen dient te worden bevorderd, waarbij de VVD Heiloo niet denkt aan windmolens in Heiloo. Een belangrijke gemeentelijke taak vindt de VVD Heiloo de voorlichting aan inwoners, bedrijven en de eigen gemeentelijk organisatie. Interne milieuzorg verdient voortdurend aandacht. Ook bij inkoop dient aandacht besteed te worden aan milieuaspecten.
Leefomgeving
Heiloo is een groene gemeente. Een gevarieerde groenvoorziening draagt bij tot het aantrekkelijke woonklimaat van ons dorp. Door ecologisch beheer kunnen waardevolle stukjes natuur ontwikkeld worden. Dit mag echter niet leiden tot een rommelige, onverzorgde aanblik van ons dorp. De VVD Heiloo is voorstander van het effectief en efficiënt ontwikkelen, beheren en onderhouden van openbaar groen op een voor Heiloo representatief niveau. De leefbaarheid in wijken en straten wordt mede bepaald door onkruidbestrijding op harde ondergrond. De VVD Heiloo bepleit regelmatige bestrijding, zo mogelijk op ecologische wijze. Zelfwerkzaamheid door de inwoners moet worden bevorderd door hen in staat te stellen hieraan bij te dragen. In samenspraak met (en zo mogelijk met zelfwerkzaamheid van) de inwoners, draagt de gemeente zorg voor een goed groenbeheer in de wijken en straten. Het blijven herstellen van historische “laanpatronen” zoals de lindenkring rond de Witte Kerk vindt de VVD Heiloo belangrijk.
Natuur
Organisaties die programma’s van lessen en excursies aanbieden aan de basisschooljeugd kunnen rekening op steun van de VVD Heiloo. Kinderen leren op deze wijze de hen omringende natuur nog meer te waarderen en te respecteren.
Geluid en lucht
De VVD Heiloo is positief over het feit dat er een verkeersmilieukaart is vervaardigd voor de drukke verkeerswegen. Doel is het verlagen van geluidshinder en de verbetering van luchtkwaliteit in woonwijken. Een goede doorstroming en inperking van de verkeerstoename op de Kennemerstraatweg, nu en in de toekomst, is vanuit milieuperspectief van groot belang.
Het daadwerkelijk realiseren van de geluidswal in Plan Oost staat hoog op de agenda van de VVD Heiloo.
Schiphol
Hoewel Schiphol een belangrijke economische motor is voor Noord-Holland en het werk van vele Heilooërs direct of indirect aan de luchtvaartsector is verbonden, heeft de VVD Heiloo ook aandacht voor de geluidsoverlast, die het vliegverkeer kan veroorzaken. Heiloo moet daarom ook actief lid blijven van de CROS (Commissie Regionaal Overleg Schiphol) om zo een vinger aan de pols te houden en gezamenlijk te streven naar vermindering van de geluidshinder.
Afval
Het afvalstoffenbeleid van Heiloo zal zich moeten blijven richten op vermindering van de hoeveelheid afval en op een doelmatige verwijdering van de resterende afvalstroom. Verbetering van de scheiding zal hierbij centraal staan. Naast de goed functionerende afvalbrengplaats aan het Rosendaal verwacht de VVD Heiloo dat (ondergrondse) inzamelpunten (”milieustraatjes”) zoals bij de supermarkt in Ypestein (maar dan ook met ondergrondse papiercontainers) op enkele locaties in het dorp een positief effect kunnen hebben. Zwerfvuil leidt tot ergernis, de aanblik van ons mooie dorp wordt hier en daar verstoord door lege blikjes, snoeppapier, sigarettenpeuken etc. in bermen en op straat. Hier zal door de gemeente bij voortduring aandacht aan moeten worden besteed, met voorlichting en opruimacties. Gezien het feit dat bij afvalscheiding de opstelling van de individuele inwoners grote invloed heeft op het resultaat, hecht de VVD Heiloo aan een groot draagvlak voor het gemeentelijke afvalbeleid. Het weergeven van de indicatoren elk kwartaal via de Uitkijkpost kan hierbij helpen. Binnen de alternatieven hecht de VVD Heiloo wel groot belang aan ruimte voor ieders individuele verantwoordelijkheid. De VVD Heiloo vindt dat ondanks de sterk stijgende kosten van afvalverwerking de afvalstoffenheffing in beginsel kostendekkend moet zijn.
Riool
In overleg met het waterschap moet er een afweging plaatsvinden tussen de te nemen maatregelen, het milieurendement en de kosten. Dat geldt ook voor het al dan niet aanleggen van riolering in het buitengebied. Bij ontwikkelingen van bouwlocaties dienen gescheiden watersystemen uitgangspunt te zijn. Het rioolrecht moet, in ieder geval gemiddeld over de jaren, kostendekkend zijn.
Onze punten op een rij:
- Doel van milieubeleid: zo groot mogelijke veiligheid, het voorkomen van risico’s en bescherming van de ecologie.
- Extra aandacht voor hinder en gevaar van bedrijven, geluidshinder, energiebesparing en gebruik van duurzame energie.
- In relevante beleidsdocumenten een milieuparagraaf met expliciete afwegingen opnemen.
- Vergunningverlening en handhaving verbeteren door regionale samenwerking.
- Duurzaam bouwen.
- Voorlichting aan inwoners, bedrijven en gemeentelijke medewerkers.
- Aandacht voor bedrijfsinterne milieuzorg, inclusief weging van milieuaspecten bij inkoop.
Leefomgeving:
- Ecologisch beheer is goed, maar mag niet leiden tot een rommelig dorp.
- Regelmatige onkruidbestrijding voor een leefbaar Heiloo.
- In overleg komen tot zelfwerkzaamheid van inwoners voor hun leefomgeving, met financiële ondersteuning.
- Herstel van historische laanbeplanting, maar nadenken over herplanten met iepen.
- Realiseren geluidswal Plan Oost.
Afval:
- Doorgaan met de aanleg van (ondergrondse) inzamelpunten (”milieustraatjes”) in het dorp.
- Afvalstoffenheffing kostendekkend.
Riool:
- Gescheiden watersystemen bij nieuwbouwlocaties en bij herinrichting van bestaande wijken.
- Rioolrecht gemiddeld over de jaren kostendekkend, dus geen drastische schommelingen in de tarieven.
8. MAATSCHAPPELIJKE VOORZIENINGEN
Jongeren
Jongerenbeleid moet in Heiloo zo veel mogelijk gebaseerd zijn op keuzevrijheid, zelfstandigheid, medezeggenschap en participatie zoals dat in de Nederlandse samenleving is ontwikkeld in de afgelopen decennia.
Er moet aandacht besteed worden aan de woonbehoefte van de jongeren van Heiloo. Velen van hen zijn in Heiloo op zoek naar passende woonruimte om in Heiloo hun zelfstandige wooncarrière te starten. De VVD Heiloo steunt initiatieven van ouders om kinderen met een beperkte (geestelijke) handicap zelfstandig te laten wonen door het realiseren van een eigen wooncomplex. Op deze wijze kan deze doelgroep met beperkte inzet van hulp van buiten goed functioneren. Bij de verdere invulling van Zuiderloo en Zandzoom dient hiermee rekening te worden gehouden.
De VVD Heiloo constateert dat het met het overgrote deel van de jongeren goed gaat. Geschat wordt dat 90% van de jeugd zich prima redt. Zij vormen een belangrijke groep en voorwaardenscheppend beleid kan die groep ondersteunen in verdere ontwikkeling en ontplooiing. Veel aandacht dient te worden besteed aan de 10% jongeren die buiten de boot dreigen te vallen en/of problemen veroorzaken.
Als het doel is de jeugd op tijd te bereiken om ongewenst gedrag te voorkomen, zal allereerst thuis en op de basisschool, samen met leerkrachten en ouders, een en ander aangepakt moeten worden. Met de verenigingen van Heiloo moet overlegd worden over een mogelijke rol in deze problematiek. In het kader van het jongerenbeleid moet in de voorlichting ook aandacht besteed worden aan de verantwoordelijkheid van ouders/opvoeders zèlf voor opvoeding èn gedrag van hun kinderen. De VVD Heiloo wil initiatieven om ouders te helpen bij hun opvoedingstaak stimuleren.
Het huidige jeugd- en jongerenwerk heeft door het aanvaarden van de nota ‘1’ een nieuwe impuls gekregen. De VVD Heiloo ziet toe op een adequate uitwerking.
Jongerenbeleid is dikwijls gericht op een relatief klein aantal jongeren dat ongewenst gedrag vertoont, dat doet geen recht aan het overgrote deel van de jongeren dat daardoor het gevoel krijgt dat er voor hen geen aandacht is. De VVD Heiloo vindt het daarom van belang dat jongeren meer betrokken raken bij het jongerenbeleid. Dat kan door het stimuleren van deelname aan de ‘denktank’ maar ook door interactief met de gemeente te communiceren via de website. Hierdoor kan de gemeente beter inspelen op de wensen van (ongeorganiseerde) jongeren.
De Centra voor Jeugd en Gezin (CJG’s) zijn door het rijk verplicht opgelegd. De VVD Heiloo vindt dat het belang van het individuele kind centraal dient te staan bij de hulpvraag en niet het gezin. Er dient niet meer geld aan de CJG’s te worden besteed dan wettelijk verplicht is.
Ouderen
Onze gemeente moet levensloopbestendig worden, zodat jong en oud zonder belemmeringen en extra maatregelen naar eigen inzicht, vermogen en wens hun leven zelfstandig kunnen (blijven) inrichten. De VVD Heiloo vindt dat het gemeentelijk beleid die zelfstandige inrichting zo veel mogelijk moet ondersteunen. De vraag van de doelgroep (de “consument”) staat daarbij centraal.
Om de zelfstandigheid en onafhankelijkheid van ouderen zo lang mogelijk in stand te houden zet de VVD Heiloo zich in voor een clustering van wonen en zorg waar dat mogelijk en gewenst is; daarnaast moet zorg ook buiten de zorginstellingen te krijgen zijn. Woningen voor ouderen en zorgwoningen worden geïntegreerd in de woonwijken. Een gedifferentieerde bevolkingsopbouw van de wijk - ook wat betreft leeftijd - bevordert de sociale contacten en burenhulp. Nieuwe woonvormen, waarbij een combinatie van zelfstandig wonen en vormen van toenemende zorg mogelijk is, moet de ruimte geboden worden. Afstemming met het ruimtelijke ordeningsbeleid is hierbij van belang.
In het woningaanbod moet ook nadrukkelijk rekening worden gehouden met de wensen van ouderen. Heiloo moet zich volgens de VVD Heiloo richten op aanpasbaar bouwen ofwel levensloopbestendig bouwen. Hiertoe voert de gemeente structureel overleg met de ouderenbonden, de woningstichting en particuliere aanbieders op de woningmarkt. Naast levensloopbestendige nieuwbouw is het “opplussen” van een deel van de bestaande sociale huurwoningvoorraad noodzakelijk. De mogelijkheden voor verruiming van het opplusprogramma in Heiloo moeten onderzocht worden.
Bij woningen, die in eerste instantie voor ouderen worden gebouwd, dient de bereikbaarheid van voorzieningen, zoals winkels, bibliotheek en openbaar vervoer goed te zijn. Openbare gebouwen, recreatie-, sport- en groenvoorzieningen dienen toegankelijk en bruikbaar te zijn voor ouderen. Het aanbrengen van liften, ringleidingen voor slechthorenden en aangepaste toiletten wordt gestimuleerd. Het openbaar vervoer moet toegankelijk, bereikbaar en betaalbaar zijn.
Het zoveel mogelijk toewijzen van een vaste bemiddelaar of begeleider bij aanvragen voor wonen, zorg, ouderenvoorzieningen en voorzieningen in het kader van de Wet Maatschappelijke Ondersteuning verdient aanbeveling. De samenwerking tussen Kennemer Wonen, Stichting Woon- en Zorgcentrum Heiloo, Stichting Ouderenwerk Heiloo, de ouderenbonden en overige betrokken instellingen hierbij wordt door de VVD Heiloo zeer gewaardeerd. Het vrijwilligerswerk, waaronder de Unie van Vrijwilligers (UVV), gericht op de ouderen in Heiloo, moet ondersteund (blijven) worden door de gemeente.
Meer voorlichting over gezondheid en ziekte draagt bij aan de eigen verantwoordelijkheid en medezeggenschap in de zorg. De ouderenadviseur kan hier een rol bij spelen. Voorlichting over inkomensondersteunende maatregelen is van groot belang. Niet-gebruik op basis van onwetendheid moet door de gemeente bestreden worden.
Het Trefpunt
Het Trefpunt is als ontmoetingsplaats voor ouderen een begrip geworden in de gemeente. Een verplaatsing van het Trefpunt vanwege de beperkingen van het gebouw is wat de VVD Heiloo betreft dan ook alleen aan de orde als de huidige voorzieningen tenminste gehandhaafd kunnen worden.
Gehandicapten
Ook voor mensen met een geestelijke of lichamelijke handicap, onder wie slechthorenden en slechtzienden, is het streven dat zij zo zelfstandig mogelijk functioneren en actief deelnemen aan het maatschappelijk leven in Heiloo. De VVD Heiloo is ook voor hen een voorstander van een beleid, waarbij de vraag van de doelgroep (de “consument”) centraal staat. Deelname van gehandicapten(organisaties) in de besturen van instellingen is voor de VVD Heiloo vanzelfsprekend, net zoals hun rol in advisering over gehandicaptenbeleid. Lichamelijk gehandicapten zijn mondige inwoners en dienen als zodanig betrokken te worden bij het vormgeven van onze samenleving.
Het zoveel mogelijk toewijzen van een vaste bemiddelaar of begeleider verdient aanbeveling. De gemeente zal verschillende vormen van begeleid wonen voor gehandicapten bevorderen.
Gezondheidszorg
De gemeente is medeverantwoordelijk voor een groot deel van de openbare gezondheidszorg. Naast wettelijke taken, die in regionaal verband worden uitgevoerd, zijn er volgens de VVD Heiloo taken, waar de gemeente eigen beleid op moet ontwikkelen. De VVD Heiloo vindt dat de gemeente moet onderzoeken of er op termijn problemen in de eerstelijns zorg (huisarts, tandarts etc.) kunnen ontstaan, zoals in andere gemeenten nu al het geval is. Met de resultaten van dit onderzoek moet beleid ontwikkeld worden, gericht op het veiligstellen van een goed aanbod van eerstelijns zorg voor onze inwoners.
Daarnaast moet de gemeente zich richten op preventie: wie goed voor zichzelf zorgt, heeft minder zorg nodig. De gemeente is volgens de VVD Heiloo medeverantwoordelijk voor goede en doelmatige voorlichting ter bevordering van een goed en gezond leefpatroon. Onze jongeren verdienen hierbij volle aandacht. Gerichte voorlichting is vooral nodig op het gebied van alcohol, drugs, roken en gokken. Tenslotte vindt de VVD Heiloo dat een goede informatie over en verwijzing naar de verslavingszorg sluitsteen hoort te zijn van het gemeentelijke drugsbeleid.
De VVD Heiloo is van mening dat het programmaplan alcoholmatiging Jeugd Noord-Kennemerland niet ver genoeg gaat, daarom moet de gemeente het beleid aanscherpen. Het plan richt zich op jongeren van 10 tot 16 jaar en streeft naar stabilisatie van het huidige alcoholgebruik. Die doelstelling moet wat de VVD Heiloo betreft gericht zijn op terugdringing. Met het feit dat jongeren onder de 15 jaar in sportkantines vrij makkelijk alcohol kunnen krijgen, moet de gemeente jegens sportverenigingen actie ondernemen en handhavend optreden.
Mantelzorg
Als iemand door een chronische ziekte, verslaving of handicap hulpbehoevend is, wordt de zorg voor hem of haar vaak verricht door een familielid en/of vriend. Dit overkomt niet alleen ouderen, ook op jongeren en kinderen wordt regelmatig en langdurig een extra beroep gedaan wanneer een gezinslid ziek of gehandicapt is. Deze zorgverleners (mantelzorgers) verdienen de steun en waardering vanuit de gemeente. Als er voor de mantelzorger niet genoeg mogelijkheden zijn om de zorg af en toe aan iemand over te dragen of om andere noodzakelijke hulp te krijgen, lopen zijzelf kans op oververmoeidheid of overbelasting. Zij worden dan van zorgverlenende zelf zorgvrager. Mantelzorgers ondervinden soms financiële nadelen van hun zorgtaak (extra kosten, minder of niet kunnen werken). Daardoor wordt het zorgen nog meer belastend. De VVD Heiloo wil beleid waardoor mantelzorgers enerzijds worden gesteund in hun zware taak en anderzijds in de gelegenheid worden gesteld zelf ook een rustperiode te krijgen.
Kinderopvang
In een samenleving waarin arbeidsplaatsen steeds evenwichtiger tussen mannen en vrouwen verdeeld worden, vormt kinderopvang een belangrijke voorziening. Volgens de VVD Heiloo moet de gemeente een faciliterende rol spelen bij het oplossen van knelpunten die het moeilijk maken arbeid en zorgtaken te combineren. De VVD Heiloo vindt wel dat kinderopvang primair de verantwoordelijkheid is van de ouders. Aanvullend hierop kunnen gemeente en bedrijven samen met de ouders inhoud geven aan de kinderopvang. Particulier initiatief wordt ondersteund.
Kinderopvang omvat een breed scala aan voorzieningen: peuterspeelzalen, kinderdagverblijven, gastouderopvang, buitenschoolse opvang en 24-uurs opvang. Het aanbod in Heiloo dient in overeenstemming te zijn met de vraag. Hierbij zal de vraag om 24-uurs opvang gedurende 52 weken per jaar steeds actueler worden.
Vrijwilligerswerk
De betrokkenheid van de inwoners bij de leefomgeving en de daarmee verband houdende leefbaarheid en aantrekkelijkheid van Heiloo is van groot belang. Een bloeiend verenigingsleven en vele maatschappelijke voorzieningen in Heiloo zijn slechts mogelijk door de inzet van zeer veel vrijwilligers. De sport- en recreatieverenigingen leunen volop op vrijwilligerswerk. De VVD Heiloo vindt dat de verenigingen voor het via cursussen verschaffen van de nodige kennis en vaardigheden aan die vrijwilligers ondersteund moeten worden door de gemeente. De gemeente dient het vrijwilligerswerk dan ook – financieel - te stimuleren en te ondersteunen.
Minimabeleid
Een ruimhartig minimabeleid dient te voorkomen dat de mensen met de laagste inkomens in een maatschappelijk isolement raken. Het huidige minimabeleid voorziet in voldoende instrumenten en middelen om dit te bereiken. Wel vindt de VVD Heiloo dat de “armoedeval”, die door rijksbeleid ontstaat bij uitstroom uit de bijstand, zo veel als binnen de wettelijke kaders mogelijk is bestreden moet worden.
Cliënten hebben recht op heldere informatie over wettelijke en gemeentelijke regels inzake het bijstandsbeleid. Deze informatie dient te zijn afgestemd op het cliëntenbestand. De gemeente voert een actief voorlichtingsbeleid in deze. De gemeente bevordert een eerlijk en doelmatig gebruik van de sociale voorzieningen. De gemeenteraad beoordeelt op basis van rapportages de effectiviteit en ziet toe op de privacybescherming van de cliënten.
Onze punten op een rij:
Jongeren:
- Vraaggericht (voorwaardenscheppend) jongerenbeleid.
- Aandacht voor de woonbehoefte van jongeren.
- Ondersteuning van ouders en basisscholen bij voorlichting over en preventie van omgewenst gedrag.
- Handhaving van jeugd- en jongerenwerk.
Ouderen:
- Vraaggericht ouderenbeleid.
- Een levensloopbestendig Heiloo.
- Mogelijkheden voor clustering van wonen en zorg.
- Levensloopbestendige nieuwbouw voor (groepen) ouderen in qua leeftijdsopbouw gemengde wijken.
- Onderzoek naar de noodzaak en mogelijkheden van verruiming van het “opplusprogramma” in Heiloo.
- Openbare gebouwen en ruimten toegankelijk en bruikbaar voor ouderen.
- Een vaste consulent.
- Voorlichting over gezondheid.
- Voorlichting over inkomensondersteunende maatregelen.
Gehandicapten:
- Vraaggericht gehandicaptenbeleid.
- Een toegankelijk Heiloo.
- Bruikbare openbare voorzieningen.
- Begeleid wonen door gehandicapten.
Gezondheidszorg:
- Veiligstellen van aanbod van eerstelijns zorg.
- Voorlichting over gezond leven en over de gevolgen van alcohol, drugs, roken en gokken.
- Bijdragen aan bereikbaarheid van verslavingszorg.
Mantelzorg:
- Ondersteuning voor mantelzorgers.
Kinderopvang:
- Ouders zijn eerstverantwoordelijk.
- De gemeente speelt een faciliterende rol.
- Ondersteuning voor particulier initiatief.
- Aandacht voor 24-uurs opvang gedurende 52 weken per jaar.
Vrijwilligers:
- Blijvende steun voor vrijwilligerswerk.
Minima:
- Geen maatschappelijk isolement.
- Handhaving van huidig minimabeleid.
- Heldere informatie voor cliënten.
- Privacy waarborgen.
9. CULTUUR, SPORT EN RECREATIE
De VVD Heiloo is voorstander van een open, eenduidig subsidiebeleid, dat jaarlijks wordt getoetst op doelmatigheid en prioriteit
Cultuur
De amateurkunstbeoefening is van belang zowel voor een zinvolle vrijetijdsbesteding als voor het vergroten van de participatie aan het culturele leven. Waar nodig kan gemeentelijke subsidie worden ingezet. Participatie aan het culturele leven en de belangstelling voor kunst en cultuur worden volgens de VVD Heiloo bevorderd door het bieden van goed geoutilleerde accommodaties en voorzieningen zoals theater en bibliotheek. De openbare bibliotheek wordt daarbij zonder meer als een basisvoorziening beschouwd. Bij de ontwikkeling van Zuiderloo en Zandzoom dient ruimte gecreëerd te worden voor een bibliotheekvoorziening, bijv. in de vorm van een dependance van de openbare bibliotheek, gekoppeld aan de daar te ontwikkelen brede school.
Voor de grote culturele voorzieningen zoals bibliotheek, muziekschool, theater De Beun en het Open Huis is het toepassen van budgetsubsidie vereist. Belangrijk is en blijft goede prestatieafspraken te maken en deze te monitoren. Voor wat betreft de verhouding tussen theater De Beun en de gemeente (ook in relatie tot investeringen) acht de VVD Heiloo het van groot belang, dat De Beun beschikbaar blijft als platform voor de amateurtheaterkunst- en muziekbeoefening en de Filmliga. Professionele voorstellingen hoeven niet structureel door de gemeente gesubsidieerd te worden, maar tegelijkertijd moet onder ogen gezien worden, dat de Heilooër verenigingen zich niet kunnen veroorloven om zalen te huren tegen commerciële tarieven.
Heiloo is een mooi dorp met zijn eigen karakteristieken. De VVD Heiloo vindt het van belang, dat de inwoners kennis kunnen nemen van de historische achtergronden van het huidige Heiloo en die karakteristieken. De verenigingen Oud Heiloo en Baduhenna moeten worden gestimuleerd deze rol op zich te nemen.
De gemeente biedt professionele kunstenaars ondersteuning door bij kunstaankopen zo mogelijk bij voorrang het werk van Heilooër kunstenaars te selecteren.
De bestaande regeling, waarbij in nieuwe wijken een bedrag wordt gereserveerd voor een kunstwerk/verfraaiing in de wijk dient te worden voortgezet.
Ons rijksmonument Nijenburg kan rekenen op financiële steun, zeker wanneer het gebouw en het landgoed na de grootscheepse renovatie (deels) opengesteld worden voor het publiek. Daarnaast streven wij naar het creëren van een wandelpad – ook door het Oostelijk deel – om ook deze zijde toegankelijker en aantrekkelijker te maken.
Sport en recreatie
Heiloo beschikt over veelzijdige sportvoorzieningen van hoge kwaliteit. De capaciteit van bestaande sportvoorzieningen is afgestemd op de behoefte. Wel moet steeds een vinger aan de pols gehouden worden waar het nieuw ontstane behoefte betreft. De VVD Heiloo zal particuliere initiatieven om het sportareaal uit te breiden ook positief tegemoet treden, als die realistisch zijn
Wij zullen moeten inspelen op een steeds grotere groep actieve ouderen. Om dezelfde reden is de VVD Heiloo een voorstander van het behoud van zwembad ‘t Baafje, dat zich mag verheugen in een toenemende belangstelling van jong en oud. Tegelijkertijd is het van groot belang, dat de jeugd actief gaat sporten. Sportdeelname door jongeren kan door middel van gerichte projecten worden gestimuleerd. Vroegtijdige kennismaking op school met de lokale sportverenigingen is daarvan een goed voorbeeld.
De “groene gordel” om de bebouwde kom heeft een belangrijke functie voor de recreatie: ecologisch groenbeheer mag niet leiden tot inperking van de recreatieve functie.
De sport- en recreatieverenigingen leunen volop op vrijwilligerswerk. De VVD Heiloo vindt dat de verenigingen voor het verschaffen van de nodige kennis en vaardigheden aan die vrijwilligers ondersteund moeten worden door de gemeente. Om de druk op het sportcomplex ‘Vennewater’ te verminderen dient bij de ontwikkeling van de Zandzoom nieuwe ruimte voor sportverenigingen gecreëerd te worden.
De VVD Heiloo is van mening dat de wens van de Golfclub om het aantal holes uit te breiden van 9 naar 18 prima te combineren is met de herinrichting van het gebied als de A9 aftakking is aangelegd. Omdat niet alle gronden ter plaatse in eigendom zijn of binnen de gemeentegrens liggen zal hierover met de gemeente Castricum moeten worden overlegd.
Voor kinderen (en hun ouders) ontbreekt een leuke kinderspeeltuin in ons dorp. Zeker met de fiets is het een hele opgave om met kinderen naar de dichtstbijzijnde speeltuinen in de buurt te komen. De VVD Heiloo wil graag dat de Gemeente onderzoekt of op enige manier een eigen speeltuin in Heiloo haalbaar is.
Onze punten op een rij:
- Open en eenduidig subsidiebeleid met jaarlijkse toetsing.
Cultuur:
- De bibliotheek is een onmisbare basisvoorziening.
- Er dient in de Zandzoom een dependance van de bibliotheek te komen, gekoppeld aan de brede school.
- Grote voorzieningen krijgen budgetsubsidie in ruil voor prestatieafspraken.
- Theater de Beun blijft beschikbaar voor amateurtheater en filmliga.
- Alleen waarderingssubsidie voor professionele voorstellingen.
- Ondersteuning van verenigingen, die bijdragen aan behoud en bekendmaking van de geschiedenis van Heiloo.
- Ondersteuning van Heilooër kunstenaars door aankopen.
- Ook in nieuwe wijken kunstwerken in de openbare ruimte.
- Steun voor Nijenburg; het creëren van een doorlopend wandelpad aan de Oostzijde ervan
Sport en recreatie:
- Medewerking aan realistische particuliere initiatieven (sportscholen e.d.).
- Zwembad ‘t Baafje behouden.
- Gerichte projecten voor sportdeelname door jongeren.
- Ruimte in de Zandzoom voor sportverenigingen.
- Ondersteuning van opleiding van vrijwilligers voor verenigingen.
- Doelmatig beheer voor recreatiegroen (geen brandnetels op trapveldjes). Nastreven ontwikkeling rondjes fietsen en eventueel ook kanoën / varen rond Heiloo.
- Initiatief nemen c.q. onderzoeken of een kinderspeeltuin in Heiloo haalbaar is.
10. ALGEMEEN BESTUUR
Relatie tussen gemeente en haar inwoners
Door de veranderingen in de gemeentewet (”dualisme”) is voor de inwoners iets veranderd aan de herkenbaarheid van de raad, het college en de ambtenaren. De wethouders zijn niet langer lid van de raad. Er is echter niets veranderd aan wat inwoners van hun gemeentebestuur als geheel mogen verwachten. Openheid en openbaarheid zijn vanzelfsprekend. Van college en ambtelijke organisatie verwacht de VVD Heiloo kwaliteit, klantgerichtheid en efficiency. De gemeente dient te waken over de privacy van haar inwoners door zorgvuldig om te gaan met persoonsgegevens. Zowel gemeenteraad als college zullen luisteren naar wat er onder de inwoners leeft. De raad moet goed bereikbaar zijn en inwoners betrekken bij beleidsvorming. De VVD Heiloo werkt daaraan. Bij belangrijke beleidsvoornemens is voorlichting aan en betrokkenheid van de inwoners vanzelfsprekend. De VVD Heiloo is voorstander van interactieve beleidsvorming als er daadwerkelijk sprake is van ruimte voor keuzes. De gemeenteraad zorgt voor een goede, tijdige presentatie van beleidsvoorstellen en verklaring van zijn besluiten.
Vermindering regelgeving
Afspraken moeten worden gemaakt om de bureaucratische rompslomp in de nieuwe raadsperiode te verminderen. Verordeningen moeten actueel zijn. Dat betekent niet dat er automatisch nieuwe verordeningen moeten komen voor ieder beleidsvoornemen van de gemeente. Om te komen tot vermindering van regelgeving moet jaarlijks een doorlichting plaatshebben van 25 % van de bestaande regels en verordeningen.
Uitvoering van beleid moet doeltreffend zijn. De VVD Heiloo vindt dat gemeentelijke verordeningen en regelingen strikt gehandhaafd moeten worden, zodat misbruik, fraude en onachtzaamheid bestreden worden.
De gemeente moet streven naar een interactieve website met digitaal loket. De organisatie van de gemeente wordt zo ingericht dat de website actueel gehouden wordt. Op deze website moet alle voor inwoners openbare informatie, waaronder ook alle gemeentelijke verordeningen, aanwezig zijn.
Het raadplegen van inwoners door middel van informatie- en communicatietechnologie zal ter aanvulling op de tot nu toe gangbare technieken mogelijk gemaakt worden. De informatietechnologie wordt ook gebruikt voor voorlichtingsactiviteiten. De VVD Heiloo ziet toe op heldere verklaring van de besluiten van en door het college. Volgens de VVD Heiloo dienen inwoners ook rechtstreeks met de raadsleden en het college via de elektronische snelweg informatie te kunnen uitwisselen. Hiertoe moeten goede spelregels worden afgesproken. Daarnaast dient er ook aandacht te zijn voor die inwoners, die de voorkeur geven aan papier boven de digitale snelweg. Ook voor hen dienen alle gemeentelijke publicaties in papieren vorm beschikbaar te zijn.
Onze punten op een rij:
- De gemeente is een serviceorganisatie voor rijbewijzen, voor paspoorten, voor vergunningen. De gemeente creëert zoveel mogelijk één loket. Een digitaal loket dat 24 uur open is, is voor de VVD Heiloo vanzelfsprekend, maar gaat niet ten koste van de huidige openingstijden.
- De gemeente werkt met een goede prijs-kwaliteitverhouding en met openingstijden die passen. De gemeente biedt iedereen de mogelijkheid om persoonlijke afspraken te maken.
- Als reactietermijnen door de gemeente niet worden gehaald, dan volgen sancties binnen de organisatie!
- Ambtenaren zijn dienstverleners. De VVD gaat ervan uit dat zij altijd terugbellen en zorgen dat brieven en e-mail op tijd, juist en in begrijpelijke taal worden beantwoord. Er dient één collegelid verantwoordelijk te zijn voor de dienstverlening.
- Overgedetailleerde regels, overbodige vergunningen, papierwerk, en trage, niet op elkaar afgestemde procedures belemmeren inwoners en ondernemers. De VVD Heiloo is voor deregulering en optimalisering van de dienstverlening. Voorkomen moet worden dat inwoners en het bedrijfsleven onnodig last ondervinden van regels. De basis van elke goede relatie is vertrouwen.
- De VVD Heiloo wil onderzoeken of vergunningen waar mogelijk kunnen worden afgeschaft, samengevoegd of vervangen door een meldingsplicht of De VVD Heiloo wil dat er één collegelid verantwoordelijk is voor de coördinatie van de vermindering van de regeldruk. Alle portefeuillehouders nemen verantwoordelijkheid om de regeldruk in hun portefeuille te verminderen.
- Regels zijn regels en moeten worden gehandhaafd. Regels die niet te handhaven zijn, moeten worden afgeschaft. Handhaving vindt integraal plaats. Geen controle op controle door elke keer een verschillende ambtenaar. Eén controle zo mogelijk gezamenlijk met andere bestuurslagen.
- De invoering van de omgevingsvergunning vraagt een forse inspanning van de gemeente. De VVD Heiloo vindt dat bij de invoering evenwicht moet zijn tussen de te behalen efficiencyvoordelen en de met de invoering gepaard gaande kosten.
- Bij het uitgangspunt dat leges kostendekkend zijn, vindt de VVD dat de gemeente de plicht heeft om kostenefficiënt te handelen en transparant kosten inzichtelijk moet maken.
- algemene regels.
- De vermindering van de regeldruk wil de VVD Heiloo bereiken door de geldigheidsduur van vergunningen te verlengen en door te voorkomen dat voor één zaak in drie formulieren grotendeels hetzelfde wordt gevraagd.
Colofon:
Het Verkiezingsprogramma 2010-2014 van de VVD Heiloo is vastgesteld door de algemene ledenvergadering van de VVD Heiloo op 26 november 2009. Voor het verkiezingsprogramma is inbreng geleverd door de leden van het afdelingsbestuur en de gemeenteraadsfractie. Ook zijn door diverse instellingen toegezonden suggesties betrokken . Voor meer informatie kunt u terecht op www.vvdheiloo.nl, of een mail sturen aan: secretaris@vvdheiloo.nl
Ik heb toch wat puntjes van kritiek:
- Je veilig voelen in Heiloo
- politie
Hierin staat dat de politie je helpt oa met een Politie keurmerk. Het leuke is dat ik onlangs langs geweest ben bij de politie, en hierom vroeg. Sorry meneer, dat is geen kernactivietit van ons(uhm sorry preventie is dus geen kerntaak?) en ik moest een commercieel bedrijf zoeken die een keuring mag uitvoeren. Uiteraard KOST dit geld.
Verder is de politie-inzet voor ’s avonds in ’s nachts erg laag. Een preventieve werking van zo nu en dan een rondje door de wijk zit er niet in. Enkel de doorgaande wegen worden bereden, of de route naar het bureau. Maar dan vooral erg hard en snel(politie mag toch ook slechts 30 km/u, wanneer er geen spoed is?)
Daarnaast zijn er zo nu en dan controles op de kennemerstraatweg(is OOK belangrijk) maar het lijkt mij meer scoringsdrift. Ga eens controleren in een 30KM zone, zoals de Dokterslaan, laan van Zeeman etc(en dan eens de ochtend/avonds spitstijden). Het zullen wellicht MINDER bekeuringen zijn, maar qua(gevoel van) verkeersveiligheid voor de burgers zou dit een goede zaak zijn.
Voor de rest vind ik het een mooi programma, waar vooral de eventuele afschaffing van de welstandscommissie(en zijn/haar wikkeleur) mij een erg goed punt lijkt.
Ik kan mij volledig vinden in de kritiekpunten van Andre.
Wat ik ook wil toevoegen is het feit dat inderdaad Heiloo een groene gemeente is,,,maar dat helaas onderhoud aan het groen slecht gesteld is.
Als je huis wit ziet van de schimmel omdat gemeentebomen zowat je huiskamer binnen groeien en vervolgens de rechter eraan toe moet komen is in feite zeer triest.
Het is triest omdat er simpelweg slecht onderhoud uitgevoerd wordt.
Groen is niet inherent aan wildgroei.